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委员会主席惠勒:“指示所有工作人员在环保署与监察长办公室合作”

2019年12月12日
新闻稿
“你必须确保机构的员工与监察长的独立调查进行合作,按照法律规定”

华盛顿特区。 - 今天, 众议院科学,空间和技术委员会女主席埃迪·伯尼斯·约翰逊(d-TX),众议院能源和商务委员会主席弗兰克·帕隆,JR。 (d-NJ)和众议院大发体育女主席卡罗琳湾马洛尼(d-NY) 致信 环境保护署(EPA)管理员安德鲁关于该机构的领导努力阻挠通过七天信和最近的IG报告中详述的监察长(OIG)的环保局办公室的工作轮车。

在八月2018年,惠勒颁发给所有员工环保局确认监察长的权威和警告,符合要求从上述OIG是不可选的。然而,根据最近的OIG报告,工作人员的环保局局长赖恩·杰克逊拒绝合作 一个OIG审计的要求科学,空间和技术委员会 和一个额外的行政调查。

椅子也驳斥了法律权威的错误索赔EPA阻挠或忽视监察长调查和审计,如由EPA总顾问发出一份备忘录详细说明。

“监察长办公室必须保持其进行独立调查的能力无牵无挂,” 该委员会主席写道。 “我们非常担心,您要创建在环保局直接违背你的2018讯息给员工的环境,是对问责敌意,并使很浪费,欺诈,滥用和管理不善,国会已收取的总监察长进行调查。我们强烈建议您立即撤销该机构的毫无根据的法律备忘录,并指示所有工作人员在环保署与监察长办公室进行合作。”

信的签署副本可以发现 这里和文字如下。

2019年12月12日
黄宏惠勒
管理员
环保局
1200宾夕法尼亚大道NW
华盛顿特区。 20460

亲爱的管理员惠勒:

我们写信给你12月10日通过有关环境保护署(EPA)的监察长(OIG)办公室发布的报告困扰,2019年该报告描述了美国环保局的领导力度,阻挠督察长的工作。我们的委员会首次通过从OIG,您在2019年11月5日发送到我们的办公室七天信意识到这个问题。

根据七天信,您的参谋长,赖恩·杰克逊,已经显示出“公然”向监察长(OIG)的办公室。这封信是根据送到要求国会七天内的“特别严重或公然问题,滥用,或不足”监察长认定通知的法律。 OIG的12月10日报告提出显而易见的是,环保局没有采取纠正措施,以解决这些问题。

作为环保局的管理员,您必须确保该机构的员工与监察长的独立调查进行合作,按照法律的要求。国会和美国人民依靠在EPA的总监察长的工作,深挖浪费,欺诈,滥用和管理不善。

根据检察长,你的参谋长已经拒绝通过科学,空间和技术内务委员会要求审计提供信息,并拒绝接受与监察长办公室接受采访时关于正在进行的行政阻碍多种查询,包括调查。这种缺乏合作似乎遵循一个模式。例如,最近 政治 文章报道的相同的高级官员不与监察长合作和机构内指使他人隐瞒信息的情况。

响应七天信,11月5日,你把我们的办事处断言法律权威的清扫索赔EPA阻挠或忽视监察长调查和审计环保局总法律顾问的备忘录。备忘录包括,如果被接受,将剔骨总监的权威和破坏EPA与功能以透明的方式的能力可疑的合法要求。

例如,备忘录错误地声称:“它是最终维持的信息控制寻求并决定什么构成了由只要是可行的OIG请求的机构的适当的住宿管理员”。

相反,检察长授权的行为 - 在2016年由美国国会两院一致通过 - 授权总检查,以得到“及时获取 所有 记录,报告,审计,检查,文件,文件,建议或其他材料”责任的IG的范围内。联邦法律还规定,当从一个联邦机构监察长的请求“的信息或协助”,该机构的负责人“”提供信息‘只要是可行的,不违反任何现行法律’。管理员从监察长办公室要求合规性要求,除了在那些有限的情况下,在其合规性将是非法的或不切实际的。

环保局总法律顾问的备忘录还称,监察长法案“并没有授权监察长办公室采取口头采访。”这是不准确的。采访 - 包括代理员工 - 已经为总检查长跨联邦机构共和党和民主党政府中的重要调查工具。进行面试也是内总检查的广泛法定权限好。该法授权一般视察员“要求此类信息或协助的可能需要履行本法规定的职责和责任”和“管理或从任何人宣誓,确认或宣誓书。

在一般的律师备忘录的回应,环保局OIG发布了2019年11月7日的一份备忘录,肯定其主管部门监察长法案下接收记录和进行访谈。 11月7日的备忘录解释说,该行为保证总监的独立性和该行为的EPA总顾问的解释“颠覆了我们的独立性。” 12月10日,美国环保署OIG警告说,如果总法律顾问的地位表示,“在IG行为下降。” 

你之前的公开声明表明与监察长协议。  在八月2018年,你发出确认监察长的权威和警告,符合要求从上述OIG是不可选的消息发送给所有员工的EPA。你写了:

监察长办公室是EPA内一个独立的办公室,并满足监察长法案在其法定任务,监察主任办公室需要定期从环保局管理者和员工的信息和帮助。当务之急是和预期该机构的人员提供OIG能够访问由监察长办公室需要完成自己的使命人员,设备,记录或其他信息或材料。

你也承认,OIG“遵循公认的协议进行询问员工和收集证据。” 

此外,环保局自身的内部手册,列出监察长当局也需要通过机构员工的合作。手册指出,“EPA的经理和主管必须确保所有环保局员工审计和调查过程中监察长办公室进行合作。”它进一步指出,员工应指示“[d] isclose并提供与审查方面的信息。”

监察长办公室必须保持其进行独立调查的能力支配。我们非常担心,您要创建在环保局直接违背你的2018讯息给员工的环境,是对问责敌意,并使很浪费,欺诈,滥用和管理不善,国会已收取的总监察长进行调查。

我们强烈建议您立即撤销该机构的毫无根据的法律备忘录,并指示所有工作人员在环保署与监察长办公室合作。

此外,我们要求该机构通过二零一九年十二月二十零日为我们的工作人员介绍,在台阶上,你正在采取的解决七天信12月10日OIG报告中提出的严重问题。

问题: 
第116号会议